Pożyczka szkoleniowa
piątek, 11.03.2011 13:59
REGULAMIN
PRZYZNAWANIA POŻYCZEK Z FUNDUSZU PRACY
NA SFINANSOWANIE KOSZTÓW SZKOLENIA
Rozdział I
Postanowienia ogólne
§ 1
Użyte w niniejszym regulaminie pojęcia oznaczają:
1. Ustawa – oznacza to Ustawę z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2008r. Nr 69, poz. 415 z późn. zm.).
2. Rozporządzenie – oznacza to Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 września 2010 r. w sprawie standardów i warunków prowadzenia usług rynku pracy (Dz. U. z 2010r. Nr 177, poz 1193)
3. Starosta – oznacza to działającego z jego upoważnienia Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Tarnobrzegu lub Zastępcę Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Tarnobrzegu
4. Urząd – oznacza to Powiatowy Urząd Pracy w Tarnobrzegu.
5. Przeciętne wynagrodzenie – oznacza to przeciętne miesięczne wynagrodzenie w poprzednim kwartale od pierwszego dnia następnego miesiąca po ogłoszeniu przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku Urzędowym Rzeczpospolitej Polskiej „Monitor Polski”.
6. Osoba uprawniona – oznacza osobę bezrobotną o której mowa w art. 2 ust. 1 pkt. 2 oraz osobę poszukująca pracy, o której mowa w art. 43 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2008r. nr 69, poz. 415 z późn. zm.) zarejestrowaną w Powiatowym Urzędzie Pracy.
§ 2
O pożyczkę na sfinansowanie kosztów szkolenia może ubiegać się osoba zarejestrowana jako:
- Bezrobotna,
- Poszukująca pracy, która:
a) jest w okresie wypowiedzenia stosunku pracy lub stosunku służbowego z przyczyn dotyczących zakładu pracy,
b) jest zatrudniona u pracodawcy, wobec którego ogłoszono upadłość lub który jest w stanie likwidacji w celu prywatyzacji,
c) otrzymuje świadczenie socjalne przysługujące na urlopie górniczym lub górniczy zasiłek socjalny, określone odrębnymi przepisami,
d) uczestniczy w zajęciach w Centrum Integracji Społecznej lub indywidualnym programie integracji, o którym mowa w przepisach o pomocy społecznej,
e) pobiera rentę szkoleniową,
f) jest żołnierzem rezerwy,
g) pobiera świadczenie szkoleniowe, o którym mowa w art. 70 ust. 6,
h) podlega ubezpieczeniu społecznemu rolników jako domownik lub małżonek rolnika, jeżeli zamierza podjąć zatrudnienie, inną pracę zarobkową lub działalność gospodarczą poza rolnictwem
i) jest pracownikiem oraz wykonuje inną prace zarobkową lub działalność gospodarczą w wieku 45 lat i powyżej zainteresowana pomocą w rozwoju zawodowym.
1. Kompletny Wniosek składa się osobiście w Urzędzie – pokój 305 (III piętro w wieżowcu).
2. Wniosek niekompletny nie będzie rozpatrywany.
3. O sposobie rozpatrzenia wniosku Urząd informuje niezwłocznie, jednak nie później niż 30 dni od dnia jego złożenia.
4. Zawarcie umowy następuje w ramach posiadanych na ten cel środków Funduszu Pracy.
5. Starosta rozpatruje wnioski kierując się zasadami niniejszego Regulaminu.
§ 3
1. Kryteria przyznawania pożyczek szkoleniowych:
a) O przyznanie pożyczki szkoleniowej może się ubiegać osoba uprawniona, która:
- w okresie dwunastu miesięcy poprzedzających złożenie Wniosku nie odmówiła bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniej pracy lub innej formy pomocy określonej w ustawie
- nie posiada nieuregulowanych zobowiązań finansowych wobec Urzędu
- nie przerwała z własnej winy szkolenia, stażu, prac społecznie użytecznych lub innej formy pomocy określonej w Ustawie
- nie otrzymała dotychczas z Funduszu Pracy pożyczki szkoleniowej
b) Wniosek o pożyczkę dotyczy szkoleń, które:
- są realizowane według planu nauczania obejmującego przeciętnie mniej niż 25 godzin zegarowych w tygodniu lub
- są realizowane przez instytucje szkoleniową nie posiadającą wpisu do Rejestru Instytucji Szkoleniowej Wojewódzkiego Urzędu Pracy lub
- których koszt przekracza 300% przeciętnego wynagrodzenia
2. O pożyczkę szkoleniową może się również ubiegać osoba uprawniona, która spełnia warunki określone w pkt. 1 lit. a) dla której dotychczasowy koszt szkoleń w okresie kolejnych trzech lat finansowany z FP przekroczył dziesięciokrotność minimalnego wynagrodzenia za pracę pod warunkiem, że przynajmniej po jednym z wcześniejszych szkoleń podjęła zatrudnienie, inną pracę zarobkową lub działalność gospodarczą.
§ 4
Koszty szkolenia, które mogą zostać pokryte z pożyczki to:
a) należność przysługująca jednostce szkoleniowej,
b) koszt ubezpieczenia od następstw nieszczęśliwych wypadków,
c) koszt przejazdu, zakwaterowania i wyżywienia, jeżeli szkolenie odbywa się w miejscowości innej niż miejsce zamieszkania,
d) koszt badań lekarskich i psychologicznych wymaganych w przepisach odrębnych,
e) koszt egzaminów umożliwiających uzyskanie świadectw, dyplomów, zaświadczeń, określonych uprawnień zawodowych lub tytułów zawodowych, oraz koszty uzyskania licencji niezbędnych do wykonywania danego zawodu.
§ 5
Wysokość pożyczki nie może przekraczać 400% przeciętnego wynagrodzenia obowiązującego w dniu podpisania umowy pożyczki.
§ 6
Pożyczka jest nie oprocentowana, a okres jej spłaty nie może przekroczyć 18 miesięcy od ustalonego w umowie dnia zakończenia szkolenia pod warunkiem wywiązywania się z postanowień umownych.
Rozdział II
Warunki udzielania pożyczki
§ 7
1. Kompletny Wniosek o udzielenie pożyczki na sfinansowanie kosztów szkolenia składany jest osobiście przez Wnioskodawcę w Urzędzie – pokój 305 (III piętro w wieżowcu) w terminie co najmniej 45 dni przed rozpoczęciem szkolenia na właściwym formularzu (załącznik Nr 1 do niniejszego regulaminu) wypełnionym w sposób czytelny i jednoznaczny, zawierający:
a) imię i nazwisko oraz numer PESEL Wnioskodawcy, a w przypadku cudzoziemca numer dokumentu stwierdzającego tożsamość, i adres zamieszkania tej osoby,
b) kwotę pożyczki szkoleniowej z uwzględnieniem kwoty należnej instytucji szkoleniowej i kwot przewidzianych na finansowanie innych kosztów szkolenia
c) nazwa i termin szkolenia,
d) nazwa i adres instytucji szkoleniowej realizującej szkolenie,
e) proponowany termin zwrotu pożyczki,
f) uzasadnienie potrzeby udzielenia takiej formy pomocy,
g) zgodę współmałżonka Wnioskodawcy.
§ 8
Przyjmując Wniosek, pracownik Referatu ds. Poradnictwa Zawodowego i Szkolenia Bezrobotnych sprawdza Wniosek pod względem formalnym, tj. pod kątem prawidłowego jego wypełnienia i dołączenia wymaganych załączników:
a) zaświadczenia z instytucji szkoleniowej, która ma przeprowadzić szkolenie określające termin i koszt szkolenia (druk zaświadczenia stanowi Załącznik nr 1 do Wniosku)
b) zaświadczenia o osiąganych przez poręczycieli stałych dochodach (druk zaświadczenia stanowi Załącznik nr 2 do Wniosku) – w przypadku osób pozostających w zatrudnieniu
c) kopii rocznego rozliczenia podatkowego, aktualne zaświadczenie z Urzędu Skarbowego i ZUS o niezaleganiu w płatnościach, kopię dokumentu poświadczającego status prawny (zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, lub zaświadczenie o wpisie do KRS) – w przypadku osób prowadzących działalność gospodarczą (oryginał do wglądu)
d) kopii decyzji o przyznaniu i wysokości świadczenia – w przypadku rencistów i emerytów (oryginał do wglądu)
e) oświadczenia o dochodach poręczyciela i współmałżonka poręczyciela (druk zaświadczenia stanowi Załącznik nr 3 do Wniosku)
f) kserokopii dowodu osobistego Wnioskodawcy i współmałżonka oraz poręczycieli i ich współmałżonków
§ 9
1. Starosta powołuje spośród pracowników Urzędu Komisję ds. opiniowania wniosków
o przyznanie pożyczki na sfinansowanie kosztów szkolenia, zwaną dalej „Komisją”.
2. Posiedzenia Komisji odbywać się będą w siedzibie Urzędu w zależności od potrzeb.
3. Do zadań Komisji należy:
a) ocena celowości udzielenia tej formy pomocy
b) ocena zdolności kredytowej poręczycieli
c) wydanie opinii w sprawach określonych w pkt a i b
d) przedłożenie opinii Staroście w celu podjęcia decyzji
§ 10
1. Zabezpieczeniem zwrotu przez Wnioskodawcę środków otrzymanych na sfinansowanie kosztów szkolenia jest weksel z poręczeniem wekslowym (awal)
2. Poręczycielem może być osoba fizyczna:
a) pozostająca w stosunku pracy z pracodawcą nie będącym w stanie likwidacji lub upadłości, zatrudniona na czas nieokreślony lub określony (obejmujący okres co najmniej 18 miesięcy od dnia złożenia wniosku), nie będąca w okresie wypowiedzenia, wobec której nie są ustanowione zajęcia sądowe lub administracyjne;
b) prowadząca działalność gospodarczą, która to działalność nie jest w stanie likwidacji lub upadłości oraz nie posiada zaległości w opłatach administracyjno – skarbowych wynikających z prowadzonej działalności;
c) emeryci, renciści (posiadający stałe świadczenia);
d) w wieku do 70 roku życia.
3. Poręczycielem nie może być:
a) współmałżonek poręczyciela i Wnioskodawcy
b) osoba będąca poręczycielem innych dłużników lub posiadająca zobowiązania majątkowe z tytułu zaciągniętych kredytów lub pożyczek.
4. Poręczenie powinno być dokonane przez co najmniej:
a) 1 osobę posiadającą zdolność kredytową – przy kwocie pożyczki wynoszącej nie więcej niż 100% przeciętnego wynagrodzenia
b) 2 osoby posiadające zdolność kredytową – przy kwocie pożyczki wynoszącej więcej niż 100% a nie więcej niż 200% przeciętnego wynagrodzenia
c) 3 osoby posiadające zdolność kredytową – przy kwocie pożyczki wynoszącej więcej niż 200% a nie więcej niż 300% przeciętnego wynagrodzenia
d) 4 osoby posiadające zdolność kredytową – przy kwocie pożyczki wynoszącej więcej niż 300% a nie więcej niż 400% przeciętnego wynagrodzenia
5. Zdolność kredytową poręczycieli bada Komisja na bazie przedłożonych Oświadczeń stanowiących załącznik nr 3 do Wniosku.
6. Poręczenie przez osobę fizyczną wymaga zgody współmałżonka poręczyciela, wyrażonej
w formie pisemnej.
7. W sytuacji, gdy w opinii Komisji zaproponowany przez Wnioskodawcę Poręczyciel/le nie posiadają ustalonej zdolności kredytowej Starosta zastrzega sobie prawo do rozpatrzenia wniosku pod warunkiem zmiany Poręczyciela/li przez Wnioskodawcę.
§ 11
1. Ostateczną decyzję w sprawie przyznania pożyczki podejmuje Starosta.
2. Wnioskodawca zostaje powiadomiony w terminie do 30 dni od dnia złożenia Wniosku w formie pisemnej o podjętej przez Starostę decyzji.
3. W przypadku pozytywnej decyzji ustala się termin spotkania Wnioskodawcy
z pracownikiem zatrudnionym na stanowisku specjalisty ds. szkoleń w celu podpisania umowy pożyczki na sfinansowanie kosztów szkolenia.
4. W przypadku decyzji negatywnej uzasadnia się przyczyny odmowy przyznania pożyczki na sfinansowanie kosztów szkolenia.
5. Stanowisko Starosty w sprawie sposobu rozpatrzenia Wniosku nie jest decyzją administracyjną i nie przysługuje od niego odwołanie na podstawie przepisów kodeksu postępowania administracyjnego.
Rozdział III
Umowa o pożyczkę
§ 12
Udzielenie pożyczki następuje w drodze umowy cywilno – prawnej, zawartej pomiędzy Wnioskodawcą a Starostą.
§ 13
1. Umowa pożyczki zawierana jest na piśmie – projekt umowy stanowi załącznik nr 2 do niniejszego regulaminu.
2. Zawarcie umowy pożyczki następuje w drodze zgodnego oświadczenia woli i żadnej ze stron nie przysługuje roszczenie o jej zawarcie.
3. Przed podpisaniem umowy cywilno – prawnej poręczyciele wraz ze współmałżonkami podpisują deklarację wekslową oraz składają oświadczenia o wyrażeniu zgody na poręczenie.
4. Umowa określa następujące prawa i obowiązki stron, a w szczególności zobowiązanie pożyczkobiorcy do:
a) wykorzystania pożyczki zgodnie z przeznaczeniem,
b) udokumentowania poniesionych wydatków na szkolenie,
c) do natychmiastowego zwrotu pożyczki wraz z odsetkami ustawowymi w przypadku wykorzystania pożyczki na cele inne niż określone w umowie.
§ 14
Wypłata pożyczki może nastąpić w terminie do 7 dni od daty podpisania umowy jednorazowo na wskazane przez Wnioskodawcę konto bankowe.
§ 15
1. Starosta może dokonać wypowiedzenia warunków umowy pożyczki w następujących sytuacjach:
a) nie rozpoczęcia szkolenia w terminie określonym w umowie
b) wykorzystania pożyczki niezgodnie z celem na jaki została udzielona,
c) nie rozliczenia uzyskanych środków w terminie określonym w umowie,
d) nie zwrócenie niewykorzystanej kwoty pożyczki zgodnie z terminem wskazanym w umowie,
e) opóźnienia w spłacie rat pożyczki, co najmniej dwóch rat,
f) nie ukończenia szkolenia w terminie określonym w umowie.
2. W przypadku wypowiedzenia warunków umowy, Pożyczkobiorca zobowiązany będzie najpóźniej w ciągu 30 dni od dnia otrzymania wypowiedzenia zwrócić pożyczkę wraz z odsetkami ustawowymi – liczonymi od dnia otrzymania pożyczki do dnia jej zwrotu.
3. Odsetki ustawowe ustala się także od kwoty pożyczki niespłaconej w terminie.
4. Starosta może odroczyć termin płatności lub rozłożyć na raty zwrot przyznanej pożyczki
w przypadkach, o których mowa w ust. 1 albo po zasięgnięciu opinii powiatowej rady zatrudnienia umorzyć te należności w całości albo w części, jeżeli wystąpiła jedna
z przesłanek, zawartych w art. 76 ust. 7 Ustawy tj.:
a) w postępowaniu egzekucyjnym lub na podstawie innych okoliczności lub dokumentów stwierdzono, że Pożyczkobiorca nie posiada majątku, z którego można dochodzić należności;
b) dochodzenie należności mogłoby pozbawić Pożyczkobiorcę albo osobę pozostającą na jego utrzymaniu niezbędnych środków utrzymania;
c) Pożyczkobiorca zmarł nie pozostawiając majątku, z którego można dochodzić należności;
d) zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że w postępowaniu egzekucyjnym nie uzyska się kwoty przewyższającej wydatki egzekucyjne.
Rozdział IV
Rozliczenia i spłata pożyczki
§ 16
1. Dokumentami potwierdzającymi udział w szkoleniu i wysokość wydatkowanych kwot pożyczki będą dokumenty potwierdzające:
a) dokonanie opłat należnych instytucji szkoleniowej oraz poniesienie innych kosztów szkolenia (np. faktury, rachunki, bilety)
b) ukończenie szkolenia i nabycie kwalifikacji
2. Rozliczenie nastąpi na podstawie przedłożonych faktur, rachunków i innych dowodów
(np. biletów) w terminie ustalonym w umowie.
3. Faktury i rachunki muszą być wystawione na Pożyczkobiorcę z uwzględnieniem jego imienia i nazwiska oraz adresu zamieszkania
4. Przedstawione dokumenty potwierdzające poniesienie kosztów związanych ze szkoleniem przed datą podpisania umowy nie zostaną uwzględniane przy rozliczeniu środków.
5. Rozliczenie wydatkowanych przez Wnioskodawcę środków będzie dokonane w kwocie brutto (z uwzględnieniem podatku VAT)
6. W przypadku wydatkowania niższej kwoty niż otrzymana na pokrycie kosztów szkolenia Pożyczkobiorca jest zobowiązany do niezwłocznego, tj. w terminie do 7 dni od dnia rozliczenia, wpłacenia niewykorzystanej kwoty pożyczki na konto Urzędu.
§ 17
Spłata pożyczki dokonywana będzie w terminach i wysokościach określonych w umowie.
§ 18
Nie spłacona w terminie rata pożyczki staje się zadłużeniem przeterminowanym, od którego będą naliczane odsetki ustawowe.
Rozdział V
Postanowienia końcowe
§ 19
1. Druk Wniosku wraz z załącznikami jest do pobrania w Urzędzie – pokój 305 (III piętro w wieżowcu) lub ze strony Urzędu www.puptarnobrzeg.pl
2. W zależności od limitu przyznanych środków Funduszu Pracy, Starosta zastrzega sobie prawo zmniejszenia ustawowych wysokości kosztów przeznaczonych na pożyczkę na sfinansowanie kosztów szkolenia, zawężenia kręgu osób uprawnionych, jak również prawo do odstąpienia od realizacji tej formy.
3. Informacje o wszelkich zmianach dot. pkt. 2 będą umieszczane na tablicach ogłoszeń w siedzibie Urzędu i stronie internetowej.
4. Starosta może podjąć decyzję o rozpatrzeniu sprawy w inny sposób niż określony w niniejszym regulaminie.
§ 20
W sprawach nieuregulowanych w Regulaminie zastosowanie mają:
1. Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U.z 2008r., nr 69. poz. 415 z póź. zm.)
2. Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 września 2010 r. w sprawie standardów i warunków prowadzenia usług rynku pracy (Dz. U. z 2010r., nr 177, poz. 1193)
3. Ustawa z dnia 29 stycznie 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010r nr 113, poz. 759 z póź. zm.)
4. Ustawa z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. 2010 nr 214 poz. 1407 z póź. zm.)
5. Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz.93, z późn. zm.)
6. Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks Postępowania Administracyjnego (Dz. U. z 2000 roku Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.)
§ 21
Regulamin przyznawania pożyczek z Funduszu Pracy na sfinansowanie kosztów szkolenia wchodzi w życie z dniem podpisania.